Показать на карте
Коррупция
690 0 1
Пост

Парушина Александра Евгеньевна

«Гущёвка» в Хамовниках

Текст

Район Хамовники - один из самых старинных в нашем городе. Здесь есть всё – от памятников ЮНЕСКО до важнейших военных объектов, от ставки Патриархии до самого большого стадиона страны, от знаменитых на всю страну музеев до уникальных лечебных и исследовательских учреждений. В районе живёт больше 100 тысяч москвичей. Это центр столицы, место с древней историей. Средневековые палаты, храмы, старинные аристократические дома, памятники архитектуры в окружении заповедных зон - большинство периодов и стилей русской и советской архитектуры уместились в подкове Москвы-реки до Кремля...

5fc1d292adbc7d002caefa5d5c6cfef5.jpg

Фото: Новодевичий монастырь, сайт pastvu.com

Неудивительно, что каждый квадратный метр хамовнической земли стоит невероятно дорого. И это стало настоящим бедствием для жителей. Наш район заслуживает самого серьёзного внимания со стороны городских и федеральных властей, но вместо этого он привлекает проходимцев всех сортов.

Хамовники застраиваются агрессивно, с массовыми нарушениями. Варварское строительство планируется или ведётся в сотне точек, хотя территорий для строек здесь объективно нет. Московское правительство неоднократно декларировало отказ от точечной застройки, но когда речь идёт о прибыли в сотни миллионов долларов, вопрос этики становится второстепенным.

Местные жители давно со смехом воспринимают слова об «элитности» района. Когда-то тихий и уютный, он стал перевалочной базой для дурных денег. В любой момент квартира, дом или двор может показаться удобным местом для получения сверхприбыли. Рейдерство, насильственное переселение и другие формы «работы» с незащищённой частью населения стали нормой. Сегодня можно говорить уже не о частных случаях покушения на собственность, а о целой системе, в которой нашлось место криминалу и коррумпированным представителям власти, в которой обычному человеку приходится доказывать своё право на жизнь.

Пришло время разобраться, кто же все эти годы координировал работу по уничтожению культурно-исторических ценностей в нашем районе, способствовал в организации захвата зданий и земли для точечной застройки. Начнём с экс-главы округа, Гущиной Нины Владимировны, которая много лет помогала строительному комплексу уничтожать старинный московский район.

cae201b7f2430c8934170134b34385f9.jpg

Нина Владимировна Гущина. Фото caoinform.ru

Интересна история восхождения на трон этой энергичной дамы. С конца 70-х годов Нина Владимировна работает в районе. Знает его хорошо, потому и действует здесь уверенно и по-хозяйски. Начиная с середины лихих 90-х по району ходят легенды о деятельности организации, существовавшей под названием «Управление координации строительства и реконструкции Хамовники». Истории о том, каким образом жители покидали старинные дома, освобождая место для экскаваторов, пока выходят за рамки нашего сегодняшнего расследования. Необходима большая и серьёзная работа правоохранительных органов для выяснения обстоятельств выселений из домов, например в переулках многострадальной Остоженки. Цель настоящей статьи – осветить схему, при которой стали возможны эти злоупотребления.

c3a19635da889717dc64ec38a3c357f4.png

Территориальное управление строительства стало государственным предприятием - ГУП УКСиР «Хамовники» и просуществовало в этой форме до 2007 года. Всё это время его возглавлялагоспожа Гущина Н.В. Лишь в апреле 2007 года была произведена рокировка. ГУП был преобразован в ОАО УКСИР «Хамовники», ОГРН 5077746544970. Руководителем поставлен Одышев Дмитрий Григорьевич. Его отец возглавлял в то время ОАО «СУ-22». Адрес ОАО «СУ-22» по Бауманской улице 43, корп. 2 фактически использовался ОАО УКСИР «Хамовники».

Казалось бы, логика действий руководства предприятия вполне понятна: ГУП существует при органах исполнительной власти и как-то должен отчитываться, а ОАО уже свободно от притязаний родителя. Существенно сократился спектр работ, которые должна была выполнять образовавшаяся структура. Фактически - посредничество и консалтинг.

Однако буквально через несколько месяцев после образования ОАО УКСиР «Хамовники» происходит нечто совсем удивительное. Появляется фирма со знакомым названием - ООО УКСиР "ХАМОВНИКИ" - в сентябре того же 2007 года. И тут мы видим, что спектр деятельности нового предприятия намного шире: строительство, снос, монтаж коммуникаций, торговля. Есть даже участие в СРО. Обратите внимание, что на момент образования в 2007 году и до 2008 года генеральным директором была всё та же Гущина Н.В. Но в 2008 она становится руководителем внутригородского муниципального образования Хамовники, ей приходится сложить полномочия генерального директора ООО и передать фирму в руки проверенной годами коллеге. На сегодняшний день учредитель и генеральный директор ООО - одно и то же лицо, а именно: Беликова Елена Александровна, работавшая в районе вместе с Гущиной Н.В. с 90-х. Госпожа Беликова совмещала коммерческую работу с общественной, став муниципальным депутатом Хамовников.

1b969d22460eb6038ea98d5420c5f18e.jpg

Схема заработала. ООО «УКСиР» бодро работал в здании управы Хамовники по адресу Пречистенка, 14, а ОАО УКСиР «Хамовники» - реальный преемник ГУП УКСиР «Хамовники» со стопроцентной долей города - потихоньку погибал в Басманном районе. Десятки арбитражных дел с формулировками «Суть спора: о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам поставки» открыты и частично завершены в отношении ОАО. Дальнейшая судьба – тихое угасание, с применением процедуры банкротства. При этом ОАО УКСИР «Хамовники» по-прежнему зарегистрировано по адресу Пречистенка, 14 (это комплекс зданий управы Хамовники, там же располагается Совет депутатов района).

А в это время, согласно официальным данным, депутат Елена Беликова разместила ООО УКСИР «Хамовники» в кабинете руководителя бывшего территориального управления по строительству на Пречистенке, 14, ведет здесь приём населения. То есть использование рабочего места в здании Управы является нормой. Г-жа Беликова ничуть не стесняется давать интервью журналу«Строительная орбита» в уютном кабинете на втором этаже, фотографироваться здесь со своими подчинёнными. При этом Елена Александровна выступает не от имени ОАО УКСиР "ХАМОВНИКИ", а от имени одноименного ООО, называя чисто коммерческую структуру преемником государственного унитарного предприятия! Руководитель УКСиР «Хамовники» уверенно сообщает, что ООО образовано в 2007 году и является преемником Государственного унитарного предприятия города Москвы «Управление координации строительства и реконструкции «Хамовники», «преобразованного в результате проведения в 1990-х годах реформы строительного комплекса Правительства Москвы из состава территориального управления района и выделенного в хозрасчетный отдел координации строительства и реконструкции».

4bcfc2e2bdbc8f004004a7c7d7023ec4.jpg

С гордостью рассказывает она журналистам о деятельности УКСиР в районе – например, о строительстве с захватом территории парка безвкусных диссонирующих зданий на Ростовской набережной, испортивших высокий берег Москвы-реки и вид на старинное здание гимназии, где сейчас размещается Хамовнический суд.

Но самое интересное, что в этот же кабинет годами приходили жители Хамовников со своими бедами. Граждане наивно полагали, что обращаются за помощью в управление органов власти, к чиновнику, обладающему полномочиями для решения их проблем. Однако ООО УКСиР «Хамовники», не имея никаких полномочий для разрешения вопросов граждан, просто собирало текущую информацию. Ведь если владеешь информацией – владеешь и миром… ну, или хотя бы самым дорогим районом Москвы, что тоже неплохо.

Размещение ООО УКСиР «Хамовники» по адресу: Пречистенка, 14, стр. 4 подтверждалось многочисленными документами, например, решениями Совета депутатов района, которыми утверждался график приема народных избранников. Елена Александровна согласно графику вела прием в помещении ООО УКСиР «Хамовники» по вышеназванному адресу – то есть, по месту основной работы.

224292d29600a86fc66b7c41673d8026.png

Однако деятельность ООО УКСиР «Хамовники» оказалась ещё более многогранной. Выяснилось, что в течение нескольких лет все публичные слушания, которые проводились в районе в соответствии с градостроительным кодексом, «взял на себя» все тот же УКСиР «Хамовники»! Фактически организация подменяла собой органы исполнительной власти, уполномоченные проводить слушания – Окружную комиссию по градостроительству, землепользованию и застройке и Префектуру ЦАО. При этом коммерческая организация фактически занималась сбором персональных данных граждан без каких-либо на то оснований, при этом граждане-то уверены, что сообщают сведения о себе сотрудникам госструктур. Кроме того, УКСиРу становились доступны не только персональные данные участников слушаний, но и их позиция в отношении рассматриваемого проекта - узнав заранее такую информацию, УКСиР мог воспользоваться ею в своих коммерческих интересах.

Ранее мы неоднократно сталкивались с ситуацией, когда нам не могли толком ответить – из какой организации сотрудник, фиксирующий личные данные участников в книгах, или консультирующий в ходе экспозиции публичных слушаний. Почему в некий УКСиР стекаются все градостроительные проекты. Тогда мы ещё не знали, что существуют две параллельных структуры с разной организационно-правовой формой, но с одним и тем же названием. Логично возник вопрос, почему некая организация функционирует как часть управы и её сотрудники выполняют функции госслужащих.

56275f5308c6394c4c4b0b22ec4da785.jpg

Вот такая хлестаковщина процветала в районе годами, оставаясь долгое время незамеченной. Пришло время положить конец этому самоуправству. Заботливо созданный Ниной Владимировной Гущиной коммерческий УКСиР «Хамовники» не только имел прибыль, подменяя собой ОАО УКСиР «Хамовники» со 100% долей города и лишая казну города денежных средств. Организация замаскировалась под структуру управы, создавая видимость помощи гражданам, а, по сути, пользовалась полученной на приемах и на слушаниях информацией, обслуживая коммерческие строительные фирмы, например в качестве технического заказчика.

Впрочем, Нине Владимировне Гущиной не привыкать к созданию загадочных структур на территории района. Совсем недавно она стала председателем некоего совета советников в Хамовниках. Жители снова введены в заблуждение. Продолжение следует.

P.S. Мы с моим коллегой, депутатом Андреем Олеговичем Воронковым отправили заявление в компетентные органы в связи с этой весьма странной ситуацией. Ждём ответа. И конечно, проверки.


Наш канал в Telegram – подписывайтесь, чтобы быть в курсе проблем, акций, новостей и аналитики из мира гражданского активизма

Документы

Уже следят 1

Комментарии


Отменить