Показать на карте
Природа и экология
60 0 1
Пост

Дмитриев Алексей Владимирович

Юридическая справка о незаконности застройки городских зеленых зон

Текст

Не так давно начала работу новая Общественная палата Московской области. Мы распределили фронты работ, и скоро мне поступило одно из первых обращений - из родных Химок.

Жители улицы 8 марта пожаловались на точечную застройку зеленой зоны. Не буду скрывать, что мы с местными депутатами занялись этой историей несколько раньше. Когда застройщик по нахальству поставил забор (как они это любят), внимательные активисты обнаружили, что земельные участки с березами имеют... зарегистрированные объекты собственности! Мы проехали по участкам с такими "магазинами-призраками", составили акты и провели видеосъемку.

Когда пришло сообщение уже по линии Общественной палаты, я собрал воедино наши материалы и привел их в справку, которая, полагаю, будет полезна.

Публикую документ ниже:



1. председателю Комиссии Общественной палаты Московской области по экологии, природопользованию и сохранению лесов


Гришиной Е.В.


2. членам Комиссии Общественной палаты Московской области по экологии, природопользованию и сохранению лесов


3. председателю Комиссии Общественной палаты Московской области по ЖКХ, строительству, транспорту, дорожной инфраструктуры и благоустройству военных городков


Панькину А.В.


4. членам Комиссии Общественной палаты Московской области по ЖКХ, строительству, транспорту, дорожной инфраструктуры и благоустройству военных городков


копии для сведения:


5. в Аппарат Общественной палаты Московской области

6. депутату Совета депутатов г.о. Химки Московской области

Стеценко А.В.




СПРАВКА

о сиутации по обращению жителей г.о. Химки


застройка озеленной территории на ул. 8 марта


Уважаемые коллеги!

В изученных материалах, а также по результатам выездного мероприятия общественного контроля, усматриваются признаки:

1. уголовно наказуемых деяний, а именно служебного подлога (292 УК РФ), превышения полномочий (286 УК РФ) и халатности (293 УК РФ).

2. нарушения ст. 44 и 61 федерального закона «Об охране окружающей среды», ст. 38 федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».

3. ст. 43 Градостроительного кодекса РФ,

4. нарушение ст. 7 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления главы г.о. Химки от 16.11.2007 г. № 1737 «Об упорядочении строительства зданий, строений, сооружений на застроенных территориях городского округа Химки Московской области».


Доводы граждан о нарушении их экологических и имушественных прав находят подтверждение, как и нарушения прав граждан на участие в градостроительной деятельности (гарантированные Градостроительным кодексом) и осуществлении местного самоуправления (гарантированные Конституцией и федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления»).


1. Признаки служебного подлога.


Согласно сведениям ЕГРН:


адрес: по сведениям ЕГРН - ул. Москвина, вблизи д. 4, фактически находится вблизи д. 2 ул. 8 марта.

кадастровый номер земельного участка: 50:10:0010305:3574

кадастровый номер здания: 50:10:0010305:5431

дата оформления права собственности: 24.11.2017

091e3f47537cb88479e685ff9181b0dd.jpg



1.1. «гуляющее» местоположение земельного участка

Муниципальный депутат Стеценко А.В. ранее выявляла, работая по обращениям граждан, «смещение» границ данного земельного участка, а именно — действительно, первоначально участок с таким кадастровым номером и такими контурами находился вблизи дома 4 по ул. Москвина г.о. Химки, но затем «переехал», переместился на другую территорию, вблизи дома 2 по ул. 8 марта, где сейчас и установлено ограждение.

Данное явление не может быть объяснено ни технической ошибкой, ни даже небрежностью. Процедура образования земельного участка — акт выбора, постановление — четко призывают его к местности, что совершенно исключает возможность «промахнуться» на несколько сотен метров, как в рассматриваемом случае.


Наиболее вероятное объяснение — арендатор пожелал более коммерчески выгодное место (вдоль основной магистрали, а не во дворах), и, вступив в сговор с должностными лицами администрации г.о. Химки, управления Росреестра по г.о. Химки, подговорил тех внести новые заведомо ложные сведения о расположении границ земельного участка.


1.2. приватизация на основе несуществующего здания


Согласно приведенной выше записи в ЕГРН, 24 ноября 2017 года было оформлено право собственности на здание, находящееся на данном земельном участке. Зданию был присвоен кадастровый номер 50:10:0010305:5431.

Данную запись следует полагать заведомо ложной по следующим основаниям:


а) никакого здания там нет.


6 октября 2018 г. депутат Совета депутатов г.о. Химки Московской области Малыгин А.М., депутат Совета депутатов г.о. Химки Московской области Стеценко А.В. и член Общественной палаты Московской области Дмитриев А.В. провели осмотр земельных участков и обнаружили, что никаких строений, на них нет, они заняты зелеными насаждениями, в том числе, участок с кадастровым номером 50:10:0010305:3574 занят высокоствольными деревьями: березы, клены, липы.

8ea1e11ae699f3a53a745a4574f6b906.jpg


б) никакого здания там и не было.


На факт подлога дополнительно указывает то обстоятельство, что администрация г.о. Химки Московской области выдала застройщику ООО «Заречье Девелопмент» порубочный билет для вырубки деревьев с целью размещения строения на данном земельном участке. Зачем же вырубать деревья под размещение здания, которое там, якобы, уже есть и даже имеет кадастровый номер?

А если вырубка стала необходима для размещения здания — значит, раньше его там быть не могло, иначе деревьев там бы уже не было.


Результаты осмотра зафиксированы с применением фотосъемки и видеосъемки, составлены акты, видеозаписи размещены в открытом доступе по адресам:


Согласно ч. 3 ст. 28 Земельного кодекса РФ собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.


В соответствие с ч. 2 ст. 3 федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами, установленными главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.


Вышеизложенное заставляет предположить, что неустановленными сотрудниками администрации г.о. Химки и Химкинского отдела Управления Росреестра по Московской области в официальные документы были внесены заведомо недостоверные сведения о несуществующих зданиях с целью перевести аренду земельных участок ООО «Заречье Девелопмент» в собственность.


Данное преступление могло быть совершено только с прямым умыслом, поскольку потребовалось составить материалы, подтверждающие, что уполномоченные сотрудники администрации г.о. Химки убедились в наличии здания и подтвердили это в документах, представленных для прохождения межведомственной комиссии.

В противном случае регистрация была бы невозможна.


2. Незаконность образования (формирования) земельного участка


2.1. нарушение норм ст. 43 Градостроительного кодекса, регулирующих процедуру землеотвода — не подготовлен проект межевания


Земельный участок поставлен на учет 6 сентября 2012 года. На тот момент процедура формирования земельных участков была урегулирована, в том числе, статьей 43 Градостроительного кодекса России, согласно которой (в редакции, действовавшей на тот период) подготовка проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.


Данная процедура выполнялась для того, чтобы исключить образование и предоставление третьим лицам земельных участков на территориях, которые не могут быть использованы таким способом.

При подготовке проекта межевания выявлялись территории многоквартирных домов и других существующих зданий, территории общего пользования, и формирование новых земельных участков допускалось только на тех территориях, которые не относились ни к существующим зданиям, ни к территориям общего пользования.


Администрация городского округа Химки должна была выполнить следующие действия: 1) издать постановление о разработке проекта межевания территории (в виде отдельного документа либо в составе проекта планировки), 2) провести публичные слушания по проекту межевания либо проекту планировки и проекту межевания в его составе, после чего 3) утвердить проект межевания (в виде отдельного документа либо в составе проекта планировки), после чего уже запускать предусмотренные Земельным кодексом процедуры образования (формирования) нового земельного участка согласно проекту межевания.


Фактически, администрация городского округа Химки, минуя все необходимые градостроительные и публичные процедуры, сразу перешла к формальным процедурам


Данное нарушение было типичным в деятельности администрации г.о. Химки, по факту чего Прокурор Московской области, выявив данное нарушение в ходе проверки по обращению депутата ГД РФ ФС Ветрова К.В., по результатам проверки прокурорское представление было внесенно главе г.о. Химки в 2012 г. (рассмотрено 08.02.2012 г. с участием главы г.о. Химки).

нарушение прав собственников помещений многоквартирного дома

Игнорирование администрацией г.о. Химки процедуры разработки проекта межевания при формировании земельных участков, как указал Прокурор Московской области А.А. Аникин в письме от 18.01.2012 г. № 7-5784-2011/3082, влечет, в числе прочего, нарушения прав собственников помещений многоквартирных домов, расположенных вблизи вновь образуемого земельного участка.

0f2d56e9a279f23571f3d92b23e4e0bc.jpg


Согласно положениям ст. 36 Жилищного кодекса России земельный участок под многоквартирным домом образует общедомовое имущество и, по взаимосвязанным положениям земельного, гражданского и жилищного законодательства, является единым домовладением, как объектом имущественных прав граждан.

При этом придомовая территория — это понятие нормативной обеспеченности жилого дома прилегающей территорией, необходимой для его эксплуатации. Придомовая территория отражена в технических нормативах на год постройки здания.

Начиная с 30-х годов СССР ни одно здание не возводилось без землеотвода и документации по планировке территории. По общему правилу, после окончания строительства отведенный под возведение здания земельный участок становился земельным участком домовладения.

Такие участки являются ранее учтенными даже в том случае, если сведения о них не внесены в ЕГРН. Более того — само внесение сведений в ЕГРН носит правоподтвреждающий, а не правоустанавливающий характер.

Рассматриваемая конфликтная ситуация возникла в связи с тем, что земельный участок под домовладением по адресу Московская область, г.о. Химки, ул. 8 марта, д. 2 не был поставлен на кадастровый учет до того, как на него сместился земельный участок с кадастровым номером 50:10:0010305:3574, ранее располагавшийся на улице Москвина.

Деятельность по постановке земельных участков под многоквартирными домами на кадастровый учет велась и финансировалась из бюджета в г.о. Химки в 2012 г., по фактам того, что результатов этой деятельности нет, общественные организации неоднократно направляли жалобы в надзорные органы.

Популярный среди должностных лиц довод о том, что они не обязаны соблюдать имущественные, жилищные и земельные, права граждан в связи с тем, что земельный участок не поставлен на кадастровый учет, являются заведомо недобросовестными.

Данная ситуация нашла подробное разъяснение в совместном постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", пункт 67 которого говорит:

«Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка».

Следует отметить, что речь идет не только о судебной защите, но также о защите в административном порядке, в том числе, путем отмены органом местного самоуправления собственных незаконно принятых решений в порядке самоконтроля (ст. 48 ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Согласно ч. 2 ст. 45 Конституции России каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

При этом ч. 1 той же статьи государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

По взаимосвязи данных положений государственная защита прав и свобод гарантируется независимо от того, какой порядок защиты прав и свобод был избран лицом, и, таким образом, обращение граждан в органы местного самоуправления устно или письменно, а равно обращение в Общественную палату, послужившее основанием для мероприятий проверки органами прокуратуры или органом местного самоуправления, а не самостоятельно в суд, не является уважительной причиной или законным основанием для бездействия должностных лиц, которым поступили такие обращения.

В рассматриваемой ситуации нарушение прав собственников помещений возникло в связи со следующими событиями:

1) определению границ земельного участка не предшествовало выявление землепользований и земельных участков, в т.ч., существующих домовладений и территорий общего пользования.

2) земельный участок был незаконно смещен на территорию, где размещение земельного участка с такими границами, опять же, не предусмотрено никаким проектом межевания.

нарушение норм ст. 61 Федерального закона «Об охране окружающей среды».

Природные объекты, находящиеся под особой охраной, перечислены в статьях главы 9 федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

К числу таких объектов согласно ст. 61 названного закона относится зеленый фонд, то есть совокупность территорий населенного пункта, на которых расположены зеленые насаждения любого рода — включая п 1 ст. 61 ФЗ «Об охране окружающей среды» предусматривают статус зеленого фонда городских и сельских поселений для всех территорий, на которых расположены лесные и иные насаждения, в том числе в зеленых зонах, лесопарковых зонах, и других озелененных территорий в границах этих поселений.

При этом ч. 2 той же статьи запрещает на территории зеленого фонда всякую хозяйственную и иная деятельность, оказывающую негативное воздействие на указанные территории и препятствующую осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения, а также предусматривает, что охрана зеленого фонда городских и сельских поселений предусматривает систему мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие зеленого фонда и необходимых для нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды.

В частности, ст. 44 названного закона обязывает принимать такие меры при планировке и застройке поселений — устанавливая правовой режим, который изымает зеленый фонд из интенсивного хозяйственного использования и закрепляет его охраняемый статус.

Часть 2 названной статьи говорит о том, что «при планировании и застройке городских и сельских поселений должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, приниматься меры по санитарной очистке, обезвреживанию и безопасному размещению отходов производства и потребления, соблюдению нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, а также по восстановлению природной среды, рекультивации земель и иные меры по обеспечению охраны окружающей среды и экологической безопасности в соответствии с законодательством».

Часть 3 названной статьи дополняет это положением тем, что «в целях охраны окружающей среды городских и сельских поселений создаются защитные и охранные зоны, в том числе санитарно-защитные зоны, озелененные территории, зеленые зоны, лесопарковые зоны и иные изъятые из интенсивного хозяйственного использования защитные и охранные зоны с ограниченным режимом природопользования, а также лесопарковые зеленые пояса».

Появление земельного участка под застройку на территории зеленого фонда г. Химки вблизи дома 2 по ул. 8 марта, таким образом, нарушает приведенные выше нормы федерального законодательства и угрожает экологической безопасности граждан.

2.3 к числу мер по охране городского зеленого фонда, предпринятых в г.о. Химки Московской области, относится издание главой г.о. Химки постановления № 1737 от 16.11.2007 г. «Об упорядочении строительства зданий, строений, сооружений на застроенных территориях городского округа Химки Московской области». Данное постановление, как следует из его текста, направлено на обеспечение прав граждан на благоприятную среду жизнедеятельности, прав физических и юридических лиц при осуществлении градостроительной деятельности на территории городского округа Химки Московской области, а также на ограничение «точечной застройки».

В том числе, обязательным условием принятия на территории г.о. Химки Московской области решений о размещении новых объектов капитального строительства данное постановление (п.1) называет то, что при строительстве не затрагиваются озелененные благоустроенные территории и придомовые территории не подлежащих сносу жилых домов.

Данная норма применима как на стадии землеотвода, в случае, если земельный участок формируется целиком на озелененной благоустроенной территории, каковой является газон с деревьями, огороженный бордюром, так и на стадии принятия решений о об утверждении градостроительной документации и выдачи разрешения на строительство.

Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

2.3.1. нарушение экологических прав граждан

Согласно п. 85 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537) стратегической задачей обеспечения безопасности россиян является сохранение окружающей природной среды и обеспечение ее защиты.

П. «а» ст. 20 Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года (утверждена Приказом Президента РФ от 19.04.2017 г.) к внутренним вызовам безопасности россиян относится наличие густонаселенных территорий, характеризующихся высокой степенью загрязнения окружающей среды и деградацией природных объектов.

П. 7 Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года утверждает, что окружающая среда в городах и на прилегающих к ним территориях, где проживает 74 процента населения страны, подвергается существенному негативному воздействию, источниками которого являются объекты промышленности, энергетики и транспорта, а также объекты капитального строительства. В городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения воздуха проживает 17,1 млн. человек, что составляет 17 процентов городского населения страны.

П. 17 Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года говорит о том, что неблагоприятная окружающая среда является причиной ухудшения здоровья и повышения смертности населения, особенно той его части, которая проживает в промышленных центрах и вблизи производственных объектов.

Таким образом, взаимосвязь ухудшения здоровья, увеличения смертности россиян с ухудшением состояния природного комплекса, уплотнением застройки и уменьшением экологически эффективных площадей признана на высшем государственном уровне.

2.4. Незаконность постановки земельного участка на кадастровый учет

Согласно ч. 10 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", действовавшей в период образования данного земельного участка, образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 50:10:0010305:3574 изначально не подлежал регистрации, а в настоящее время подлежит снятию с кадастрового учета.

3. Незаконность выдачи порубочного билета 22 от 10.10.18 .

Как подтверждается письмом заместителя главы г.о. Химки Чижик О.В. на обращение 132ОГ-101662 от 04.10.2018 г. в Единой книге жалоб и предложений Московской области), застройщику ООО «Заречье Девелопмент» выдан порубочный билет для вырубки с целью установки торгового павильона.

Выдача разрешений на вырубку (порубочных билетов) на территории г.о. Химки Московской области регулируется «Положением о защите зеленых насаждений и порядке вырубки древесно-кустарниковой растительности на территории городского округа Химки Московской области», утверждено решением от 28 января 2015 года N 01/6 (в редакции решений Совета депутатов городского округа Химки Московской области от 15.04.2015 N 03/10, от 20.06.2018 N 20/5).

Согласно п. 2.1 названного Положения вырубка возможна в случаях:

1) вырубки зеленых насаждений при реализации проекта, предусмотренного градостроительной документацией, утвержденного в установленном порядке;
2) проведения санитарных рубок (в том числе удаление аварийных деревьев и кустарников), реконструкции зеленых насаждений и капитального ремонта (реставрации) озелененных территорий (парков, бульваров, скверов, улиц), благоустройства территорий;
3) ликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций, в том числе на подземных коммуникациях и капитальных инженерных сооружениях;
4) проведения капитального и текущего ремонта подземных инженерных коммуникаций;

Список является исчерпывающим. Другие основания выдачи порубочного билета не допускаются.

Основания, предусмотренные п. 1-4 ст. 2.1 названного Положения отсутствуют.

Следует отметить, что действующий в г.о. Химки регламент муниципальной услуги по выдаче разрешения на вырубку (порубочного билета), утвержденный постановлением главы г.о. Химки № 940 от 22.09.2017 г., содержит такое основание выдачи порубочного билета, как случаи размещения, установке объектов, не являющихся объектами капитального строительства (п. 1.2.6), однако, регламент является подзаконным актом и не может применяться в части, противоречащей нормативному правовому акту, регулирующему те же отношения и изданному представительным органом местного самоуправления.

Более того — по итогам прокурорской проверки, проведенной Химкинской городской прокуратурой по обращению депутата Совета депутатов г.о. Химки Стеценко А.В. о противоречии данного пункта регламента вышеупомянутому положению, в ноябре 2017 г. было направлено прокурорское представление, которое удовлетворено не было, что не освобождает должностных лиц администрации г.о. Химки от ответственности за действия на основании пунктов регламента, о незаконности и ничтожности которых им уже известно от прокуратуры.

Ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий) предусматривает ответственность за совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 октября 2009 г. N 19 г. Москва "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий",

«в отличие от предусмотренной статьей 285 УК РФ ответственности за совершение действий (бездействия) в пределах своей компетенции вопреки интересам службы ответственность за превышение должностных полномочий (статья 286 УК РФ) наступает в случае совершения должностным лицом активных действий, явно выходящих за пределы его полномочий, которые повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, если при этом должностное лицо осознавало, что действует за пределами возложенных на него полномочий.

Превышение должностных полномочий может выражаться, например, в совершении должностным лицом при исполнении служебных обязанностей действий, которые:

...

могут быть совершены только при наличии особых обстоятельств, указанных в законе или подзаконном акте.

...

Исходя из диспозиции статьи 286 УК РФ для квалификации содеянного как превышение должностных полномочий мотив преступления значения не имеет».

4. Дополнительные сведения о застройщике и аналогичных конфликтных точках.

Данный застройщик хорошо известен в г.о. Химки в связи с неоднократными конфликтными ситуациям, связанными с застройкой зеленых зон.

В частности, аналогичные обстоятельства приватизации при отсутствии зданий были выявлены также по следующим объектам:

адрес: ул. Маяковского, вблизи д. 22,

кадастровый номер земельного участка: 50:10:0010203:646

кадастровый номер здания: 50:10:0010203:1777

дата оформления права собственности: 24.11.2017

адрес: по сведениям ЕГРН - ул. Гоголя, вблизи д.12, фактически находится вблизи д. 5 Проспект Мира

кадастровый номер земельного участка: 50:10:0010315:694

кадастровый номер здания: 50:10:0010315:732

дата оформления права собственности: 24.11.2017

По факту чего общественной организацией направлены обращения в правоохранительные органы.

Ранее, 2 ноября 2017 г. на участке ООО «Заречье Девелопмент» на ул. Зеленая мкр. Левобережный г.о. Химки.

Процесс вырубки был заснят местными жителями.

https://www.facebook.com/groups/all.Khimki/permalink/1177307869066108/

https://youtu.be/nL9NHFhG-iY

Органом местного самоуправления подтверждена незаконность вырубки, однако, проводившие вырубку лица установлены не были.

После вырубки деревьев неустановленными лицами на данной территории была возведена мини-пекарня.

Конфликтные ситуации с застройкой зеленых зон ООО «Заречье Девелопмент» в г.о. Химки возникали на принадлежащих ему земельных участках вблизи дома 5 по Юбилейному проспекту, вблизи д. 1 по ул. Марии Рубцовой, вблизи д. 8 по улице Пожарского, вблизи д. 11 по Ленинскому проспекту и на других территориях, всего 17 земельных участков.

Доводы застройщика о том, что аренда части участков заключена на основании судебного решения, не имеют значения в рассматриваемом контексте, поскольку предметом судебного спора были отказы администрации г.о. Химки передавать земельные участки в аренду, а не законность формирования самих земельных участков.


5. Рекомендации:


    1. 1. направление обращений в Химкинскую городскую Прокуратуру по обстоятельствам формирования и приватизации земельных участков, а также выдаче порубочного билета с учетом доводов, изложенных в настоящей справке.
    2. 2. инициирование общественной проверки соблюдения экологического и градостроительного законодательства при формировании (образовании) земельных участков в г.о. Химки, в том числе, указанных в настоящей справке, земельных участков.
    3. 3. обращение в Следственный Комитет России для возбуждения уголовного дела по ст. 286 УК РФ по факту выдачи порубочного билета.
    4. 4. обращение в Следственный Комитет России для возбуждения уголовного дела о служебном подлоге в земельных документах.
    • 5. проведение круглого стола о проблеме сохранения городских зеленых зон и пресечению точечной застройки в городах Московской области с разбором, в том числе, данного случая и аналогичных ему.


Настоящая информационная справка не содержит сведений, ограниченных в распространении, в связи с чем может быть опубликована, распространяться и использоваться свободно любыми лицами.


член Общественной палаты Московской области

Комиссия по экологии, природопользованию и сохранению лесов


Дмитриев А.В.



Документы

Уже следят 1

Комментарии


Отменить