Показать на карте
0 1

23 окт. 2013 г., 4:08 Эта версия еще не проверена модератором

Посмотреть все версии

Статус : Не решается

Жуковский. Лесной массив у Отдыха исчез с кадастровой карты города

Почему проблема заслуживает внимания общества?

Документы по проблеме

Те, кто следил за длительным процессом постановки на кадастровый учет городских лесов, испытали потрясение от известия о снятии с учета леса в районе платформы «Отдых». Публичная кадастровая карта подтверждала: участка городского леса площадью около 5 гектаров больше нет, вместо него в лесную чащу вписан прямоугольник для строительства образовательного и досугового центра. Пока еще нет цельной картины произошедшей метаморфозы, но восстановить последовательность событий можно.

Столетние сосны удержались на кадастровом учете три месяца


Лес на «Отдыхе» просуществовал на кадастровой карте три месяца, с 13 декабря 2012 г. по 14 марта 2013 г. и был аннулирован службами кадастра на основании документа, следы которого обнаружить не удалось, притом что редакция ЖВ располагает списком всех постановлений главы города, выпущенных в «смутное время» с начала декабря 2012 до начала апреля 2013.

В тот же день 14 марта 2013 г. был поставлен на учет новый участок – 60 соток для будущего строительства. Совпадение дат говорит о том, что лесу пришлось потесниться, чтобы освободить место для стройплощадки.

Двумя днями раньше, 12 марта, в треугольном лесочке на Нижегородской улице, также для строительства, появился участок площадью 50 соток, изысканной формой повторяющий контуры леса. Дальнейшее изложение покажет, что совпадение по времени не случайно.

Постановление главы города № 1599: два в одном

В официальной версии, представленной администрацией по запросу редакции ЖВ, все произошло в точном соответствии с Земельным кодексом. Сначала общество с ограниченной ответственностью «Стимул-К» обратилось в мэрию, ища отклик на свои планы построить посреди леса у платформы «Отдых» образовательный и досуговый центр, хозяйственный блок и спортивную площадку. С аналогичными намерениями пришли в мэрию из ООО «Комильфо», только строить они решили дом быта в лесочке на Нижегородской. Администрация нашла возможным выделить участки: в первом случае площадью 60 соток, во втором – 50,5 соток. Заявителям были выданы акты выбора земельного участка. К промежуточному финишу «Стимул-К» и «Комильфо» пришли одновременно и 29 октября 2010 года акты о выборе участков были утверждены постановлениями главы города с номерами соответственно 1599 и 1600.

4138bfd470f6a7addddbcc41a70dc9af.jpg

Как видим, завязка интриги случилась более трех лет назад. Это время, когда в бурлящем Жуковском был создан общественный экологический форум, пытавшийся найти пути спасения Цаговского леса от прокладки через него дороги. И если для вырубки просеки в Цаговском лесу пришлось хитроумным способом избавляться от защищавшего его статуса памятника природы местного значения, привлекая силы прокуратуры и городского суда, то в случае с небольшими лесными массивами на «Отдыхе» и Нижегородской все было проще. Они не были защищены охранным статусом, но к тому времени жители Жуковского вполне внятно заявили: они дорожат любым сохраненным участком городского леса, даже самым маленьким.

Ожидаемый вопрос – происходили ли в действительности события 2010 года, описанные администрацией? Если мероприятия по выбору земельного участка были проведены на самом деле, они выполнены с нарушением законодательства. Корреспонденту не удалось обнаружить в подшивке газеты «Авиаград» за 2009-2010 гг. обязательного в таком случае оповещения «Администрация сообщает о предстоящем предоставлении земельного участка для строительства…». Без такой публикации никакой акт выбора земельного участка не может считаться законным, как и постановление, его утвердившее.

Но сами постановления главы города об утверждении этих актов представляют собой не меньшую загадку. Как следует из ответа администрации, постановления № 1599 и № 1600 выпущены 29 октября 2010 года. Документированная история опровергает эту версию. В 2010 году в 45 номере газеты «Авиаград» опубликовано постановление № 1599 от 1 ноября 2010 года «О внесении изменений в порядок расчета годовой арендной платы за недвижимое имущество (нежилое помещение, здание, сооружение)». Даже заголовок говорит о том, что речь идет отнюдь не об акте выбора земельного участка. Ни номер, ни дату, ни тему этого постановления нельзя считать ошибкой, т.к. оно находилось в деловом обороте и на него есть ссылки из других документов.

24964e4a9ef5b3786a2df4165020c68e.JPG

Предлагаем читателю внимательно проследить за хронологией:

  • пятница 29 октября - постановление № 1599 об утверждении акта выбора участка.
  • пятница 29 октября - постановление № 1600 об утверждении акта выбора участка.
  • понедельник 1 ноября – постановление № 1599 о расчете арендной платы.

Хотелось бы верить, что дело в крайней небрежности сотрудников администрации при регистрации документов. Но не исключено, что речь может идти о подлоге с целью воссоздания задним числом «законной» цепочки мероприятий, сопровождающих выделение участка из состава муниципальных земель. В пользу этой версии говорит не только то, что официальная газета администрации не объявила о предстоящем выделении земельного участка, как будто его и не было, а постановления от 29 октября выглядят позднейшей вставкой. Летом-осенью 2012 года, в процессе постановки на кадастровый учет лесов на «Отдыхе» и Нижегородской улице, чиновники администрации не видели никаких препятствий для этого, их документы и память не сохранили воспоминаний о предварительном этапе выделения участков под строительство. Дополнительную краску к истории выделения участков дает календарь. Март 2013 года – зенит в деятельности врип главы города С. Сукнова. Четыре его мартовских автографа уже оспорены прокуратурой (проведение двух публичных слушаний по проектам планировки территории в отсутствие согласований, незаконное пререраспределение двух земельных участков в лесу на улице Гарнаева, незаконно выданное разрешение на строительство гостиницы в СНТ «Глушица»).

Не исключено, что в администрации «уточнят» свой ответ ЖВ, признав ошибочными ссылки на постановления № 1599 и № 1600. В противном случае полученный ответ будет считаться несостоятельным.

оговоры аренды связали два участка одним арендатором

События нас довели до 29 октября 2010 года, когда в интересах двух фирм, «Комильфо» и «Стимул-К», главой города были утверждены акты выбора земельных участков. Придя к этому результату голова к голове, дальнейший путь соискатели земельных участков проделали в тандеме. Через два с половиной года заброшенное дело по оформлению участков свело их в кадастровой палате, в середине марта 2013 г. с разницей в два дня обе фирмы поставили на кадастровый учет участки под будущее строительство. Фирме «Стимул-К» при этом сопутствовала редкая удача, лес на «Отдыхе» стремительно и загадочно исчез с кадастра.

Через четыре рабочих дня, 20 марта, обе фирмы заключили договор аренды с городским комитетом по управлению имуществом на фоне того, что в городе уже действовали правила землепользования и застройки (ПЗЗ). Эти правила относят оба участка к «зоне древесной растительности естественного происхождения», на которых строительство не допускается (из ответа администрации ЖВ следует, что «на момент предоставления земельного участка в аренду вид разрешенного использования… не противоречил документам территориального планирования из-за их отсутствия»). Срок аренды участков – пять лет. В июне право аренды обе фирмы переуступили третьему лицу – некой Городновой И.В. Вопреки Земельному кодексу, городские власти не были извещены о смене арендатора.

Какова же перспектива?

Вечером 10 сентября жители прилегающих к улице Семашко домов собрались во дворе для обсуждения новости о строительстве образовательно-досугового центра в их не просто городском – домашнем лесу. За один вечер было собрано 180 подписей к протесту против стройки. Преобладающее настроение – возмущение, неверие в законность манипуляций с лесом и готовность добиваться восстановления кадастровых границ леса в прежнем виде.

Горожане ждут решения прокуратуры. Но даже если прокуратура признает безупречными снятие с кадастрового учета леса на «Отдыхе» и образование двух участков с сомнительной историей, ПЗЗ дают возможность отстаивать неприкосновенность лесов. ПЗЗ обеспечивают единственно возможное использование этих участков – «насаждения древесной растительности естественного происхождения» с возможностью создания площадок для пикников и выгула собак с одобрения, полученного на публичных слушаниях. Чтобы внести изменения в ПЗЗ и начать строительство досугового центра или дома быта, тоже нужно пройти через слушания. Судя по тому, что жители микрорайона у платформы «Отдых» не только знают о случившемся, но и собирают подписи против любого строительства в лесу, а жители района площади Громова готовы последовать их примеру, надежды на то, что мелкий шрифт извещения о публичных слушаниях в газете администрации спасет от наплыва возмущенных жуковчан, по крайней мере архаичны – город уже не тот. Поэтому арендатор Городнова И.В. в ближайшие пять лет может удивить мир только устройством собачей площадки на 60 и места для пикников на 55 лесных сотках.

Публикация "Жуковские Вести" http://zhukvesti.info/articles/detail/32944/

Документы по проблеме

Уже следят 1

Комментарии


Связанные материалы
Пост
Александр Гаврилин, 25 мая 2017 г., 10:23
Пост
Жуковский Народный совет и Общественное движение Зеленый город, 06 апр. 2017 г., 6:12
Пост
Жуковский Народный совет и Общественное движение Зеленый город, 24 сент. 2016 г., 5:59
Пост
Жуковский Народный совет и Общественное движение Зеленый город, 23 сент. 2016 г., 7:27
Акция
Рассолов Алексей Витальевич, 18 июля 2016 г., 8:15
Пост
Яблоко Московская область, 10 июля 2016 г., 15:59
Пост
Жуковский Народный совет и Общественное движение Зеленый город, 04 июля 2016 г., 19:43
Пост
Жуковский Народный совет и Общественное движение Зеленый город, 18 нояб. 2015 г., 3:41
Пост
Жуковский Народный совет и Общественное движение Зеленый город, 08 окт. 2015 г., 1:42
Пост
Жуковский Народный совет и Общественное движение Зеленый город, 22 февр. 2015 г., 4:30
Пост
Рассолов Алексей Витальевич, 23 марта 2014 г., 10:57
Пост
Рассолов Алексей Витальевич, 07 нояб. 2013 г., 14:55
Отменить
Отменить